Theo Luật sư Hoàng Văn Đạo – Hội Luật gia Việt Nam, Luật Xây dựng sửa đổi 2020 bổ sung nhiều nội dung quan trọng, mở “nút thắt” giúp DN và người dân thuận lợi hơn trong quá trình triển khai thực hiện. Một trong những nội dung được đặc biệt quan tâm là quy định về những công trình đủ điều kiện miễn cấp giấy phép xây dựng, trong đó 2 nhóm công trình mới, gồm: Nhà ở riêng lẻ quy mô dưới 7 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn quy mô dưới 7 tầng, thuộc khu vực không quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Quy định miễn cấp phép xây dựng cho một số hạng mục công trình tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Ảnh: Doãn Thành |
Phó Tổng Giám đốc Công ty Thạch Bàn Lakeside Vũ Đình Chiến cho biết, đối với nội dung miễn cấp phép xây dựng cho một số công trình được quy định tại Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, khi thực thi sẽ mang đến 2 lợi ích tức thì cho DN và người dân, DN thì có thể đang dạng hóa được sản phẩm của mình dựa theo nhu cầu thực tế của khách hàng; đồng thời rút ngắn được thời gian làm thủ tục cấp phép.
Không để phá vỡ quy hoạch nông thôn
Chánh văn phòng Hội KTS Việt Nam – KTS Phạm Thanh Tùng cho biết, việc quy định miễn cấp phép cho công trình riêng lẻ dưới 7 tầng trọng dự án khi đã được phê duyệt 1/500 là hoàn toàn đúng. Bởi vì khi có quy hoạch 1/500, nghĩa là dự án đó đã được quy hoạch quản lý không gian rồi, nhưng tất cả hồ sơ phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, liên quan đến độ an toàn về kết cấu, phòng chống cháy nổ... trong luật cần phải quy định rõ về việc này.
Riêng quy định, cho phép miễn Giấy phép xây dựng đối với công trình riêng lẻ dưới 7 tầng vùng nông thôn, vẫn còn nhiều băn khoăn. Thứ nhất, nhà khu vực nông thôn mà xây dựng lên tới 7 tầng thì không còn được gọi là nhà ở nông thôn nữa; Thứ hai, kiến trúc cảnh quan, quy hoạch không gian khu vực nông thôn còn tồn tại văn hóa làng, khác biệt hoàn toàn so với đô thị, xu hướng xây nhà vùng nông thôn là chiếm lĩnh không gian chiều ngang chứ không phải chiều cao; Thứ ba, nếu quy định được nới ra như vậy thì sẽ có rất nhiều nhà đầu tư đến các vùng nông thôn mua đất để xây dựng, kinh doanh và biến nông thôn trở thành một đô thị tạp nham.
Cũng theo KTS Phạm Thanh Tùng, trình độ xây dựng ở nông thôn là vấn đề cần phải quan tâm, liên quan đến kết cấu, chịu lực, độ bền vững của công trình trước những ảnh hưởng của thiên tai, bão lũ... Vì vậy phải quy định rõ từng khu vực, như: nông thôn vùng đồng bằng Bắc bộ, nông thôn miền núi, ven biển, duyên hải... mà hiện nay các vùng nông thôn này đang đứng trước nguy cơ bị thiên tại bởi biến đổi khí hậu, ngày càng khốc liệt.
:Thời gian qua, những vướng mắc về quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực xây dựng đã gây ra nhiều khó khăn cho DN và người dân, như: Thiếu quy định về lập, thẩm định đối với các dự án, vướng mắc về đồng bộ kết cấu hạ tầng, quy hoạch... khiến cho nhiều công trình, dự án bị chậm triển khai ảnh hưởng đến cuộc sống người dân. Luật sửa đổi lần này đã giải quyết được “điểm nghẽn” đó." - Luật sư Hoàng Văn Đạo |