Doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng đang được tái cơ cấu như thế nào?

Ngày 11/4/2023, Bộ Xây dựng ban hành kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước (DNNN), DN có vốn Nhà nước do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu giai đoạn 2022 - 2025.

Theo đó, Bộ Xây dựng tiếp tục duy trì Công ty TNHH Một thành viên (Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ) giai đoạn 2022-2025 đối với Tổng Công ty Xi măng Việt Nam (Vicem).

Thực hiện cổ phần hóa Tổng Công ty Đầu tư Phát triển nhà và Đô thị (HUD). Hoàn thành công bố giá trị DN trước ngày 31/12/2025. Tỷ lệ vốn Nhà nước dự kiến nắm giữ sau cổ phần hóa từ 50% trở xuống.

Thực hiện thoái toàn bộ vốn Nhà nước đầu tư tại Tổng Công ty Viglacera - CTCP; Tổng Công ty Cổ phần Sông Hồng; hoàn thành trong năm 2023.

Thoái toàn bộ vốn Nhà nước đầu tư tại Tổng Công ty Cơ khí Xây dựng (Coma) - CTCP, thời gian hoàn thành 2024-2025.

Thoái giảm vốn Nhà nước về 51% vốn điều lệ đối với Tổng Công ty Lắp máy Việt Nam (Lilama) - CTCP, thời gian hoàn thành 2024 - 2025.

Chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội (Hancorp) - CTCP, thời gian hoàn thành năm 2023.

Báo cáo tình hình triển khai đề án cơ cấu lại DNNN do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu gửi Bộ Tài chính mới đây cho thấy, tình hình triển khai đề án cơ cấu lại DNNN trong ngành với các DN do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, đến nay bộ đã phê duyệt phương án tái cơ cấu Tổng Công ty HUD giai đoạn 2022 - 2025 và đang thẩm định đề án cơ cấu lại Vicem.

Theo kế hoạch, HUD sẽ hoàn thành công bố giá trị DN trước ngày 31/12/2025. Ảnh: TQ

Đối với các tổng công ty Nhà nước đang nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, bộ đã có văn bản chấp thuận đề án tái cơ cấu Coma, Lilama trong giai đoạn 2022 - 2025. Đề án cũng được đại hội đồng cổ đông Coma, Lilama thông qua.

Trường hợp Hancorp, hiện bộ đang xem xét nội dung đề án tái cơ cấu.

Lý do việc chậm cơ cấu, thoái vốn Nhà nước khỏi Hancorp, theo Bộ Xây dựng, khi xây dựng kế hoạch sắp xếp lại DNNN, DN có vốn Nhà nước giai đoạn 2022 - 2025, bộ đã có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất chuyển giao quyền đại diện sở hữu Nhà nước tại Hancorp về SCIC.

Tuy nhiên, trong Quyết định 1479 của Thủ tướng Chính phủ chưa có kế hoạch chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại Hancorp về SCIC nên bộ đang có văn bản đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng việc này.

Trong báo cáo tình hình tái cơ cấu, thoái vốn Nhà nước các tổng công ty trực thuộc Bộ Xây dựng vừa gửi tới Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng cũng nêu ra một số vướng mắc làm chậm quá trình cổ phần hóa các tổng công ty thuộc bộ.

Đó là việc sửa đổi Luật Đất đai thời gian qua ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành xin ý kiến phương án sử dụng đất, giá đất để xác định giá trị DN. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá khởi điểm DN kéo dài, khối lượng định giá lớn.

Các tổng công ty 100% vốn Nhà nước, tổng công ty có vốn góp của Nhà nước khi thực hiện thoái vốn tại DN cấp 2 mà DN cấp 2 chưa là công ty đại chúng hoặc có kết quả kinh doanh thua lỗ không được chuyển nhượng vốn theo phương thức đấu giá công khai theo quy định hiện hành.

Điều này gây khó khăn cho quá trình cổ phần hóa các tổng công ty theo nguyên tắc tối đa hóa lợi ích của Nhà nước theo kế hoạch mà Bộ Xây dựng đã đề ra.

Liên quan đến việc sắp xếp lại, cổ phần hóa DNNN, thoái vốn Nhà nước tại DN, ngày 27/10/2023 Phó Thủ tướng Lê Minh Khái - Trưởng ban Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển DN đã có Văn bản số 1026/TTg-ĐMDN yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, DNNN nghiêm túc, quyết liệt thực hiện việc cơ cấu lại DNNN theo Đề án "Cơ cấu lại DNNN, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước giai đoạn 2021-2025" (ban hành theo Quyết định số 360/QĐ-TTg ngày 17/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ).

Sắp xếp lại, cổ phần hóa DNNN, thoái vốn Nhà nước tại DN theo Kế hoạch sắp xếp lại DNNN, DN có vốn Nhà nước giai đoạn 2022-2025 (ban hành theo Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ).

Trình ban hành danh mục và thực hiện chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo đúng quy định tại Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ.