Hoàn thiện cơ chế khuyến công sau sáp nhập
Ngày 12/3, trao đổi với báo phóng viên Công Thương, bà Đỗ Thị Quỳnh Trâm, Phó Giám đốc Sở Công Thương TP. Đà Nẵng cho biết, đơn vị đang lấy ý kiến các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố quy định chính sách khuyến công và phát triển sản xuất sản phẩm lưu niệm phục vụ du lịch trên địa bàn.
Viêc xây dựng nghị quyết hỗ trợ chính sách khuyến công mới là cần thiết và cấp thiết trong bối cảnh Đà Nẵng (cũ) và Quảng Nam (cũ) đã hợp nhất, cần sự thống nhất về chính sách.
Việc xây dựng nghị quyết mới được đặt ra trong bối cảnh TP. Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam đã hợp nhất thành TP. Đà Nẵng (mới) từ ngày 1/7/2025 theo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh của Trung ương.
Trước thời điểm hợp nhất, mỗi địa phương áp dụng các chính sách khuyến công riêng. Cụ thể, HĐND TP. Đà Nẵng (cũ) ban hành Nghị quyết số 324/2020/NQ-HĐND quy định chính sách khuyến công và phát triển sản phẩm lưu niệm du lịch, trong khi HĐND tỉnh Quảng Nam ban hành Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND về mức chi hỗ trợ hoạt động khuyến công trên địa bàn.
Hiện nay, hai nghị quyết này vẫn đang được tạm thời áp dụng song song sau khi sắp xếp đơn vị hành chính. Tuy nhiên, việc tồn tại nhiều cơ chế chính sách khác nhau trên cùng một địa bàn đặt ra yêu cầu phải sớm xây dựng một nghị quyết mới thống nhất để thuận lợi trong quản lý và triển khai.
Theo Sở Công Thương Đà Nẵng, việc ban hành nghị quyết mới sẽ góp phần đồng bộ hệ thống chính sách khuyến công trên toàn thành phố, khắc phục sự chồng chéo trong cơ chế hỗ trợ, đồng thời nâng cao hiệu quả triển khai các chương trình hỗ trợ đối với doanh nghiệp và cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn.
Hiện nay, nhiều cơ sở sản xuất, doanh nghiệp với quy mô nhỏ tại thành phố còn gặp không ít khó khăn về vốn đầu tư, trình độ áp dụng công nghệ, khả năng đổi mới thiết bị sản xuất, ứng dụng công nghệ thông tin; hạn chế về phát triển sản phẩm cũng như đào tạo đội ngũ lao động có tay nghề. Vì vậy, việc ban hành cơ chế, chính sách khuyến công nhằm hỗ trợ các cơ sở công nghiệp nông thôn, cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp đầu tư máy móc, thiết bị tiên tiến, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất góp phần nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, tiết kiệm năng lượng, bảo vệ môi trường và nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm địa phương.
Nghị quyết về chính sách hỗ trợ khuyến công mở rộng đối tượng được hỗ trợ, trong đó, đề xuất hỗ trợ các phường được hình thành từ các xã trước đây.
Bổ sung nhiều chính sách hỗ trợ mới
Theo dự thảo, nghị quyết gồm 3 chương với 26 điều, quy định các chính sách hỗ trợ khuyến công và phát triển sản xuất sản phẩm lưu niệm phục vụ du lịch trên địa bàn thành phố.
Một trong những điểm đáng chú ý là việc mở rộng đối tượng được hỗ trợ. Dự thảo đề xuất bổ sung mở rộng hỗ trợ đến 13 phường có nguồn gốc hình thành từ các xã trước đây, cũng như những phường có làng nghề và làng nghề truyền thống cần được bảo tồn và phát triển.
Việc mở rộng này nhằm đảm bảo tính liên tục của chính sách khuyến công, đồng thời tạo điều kiện cho các cơ sở sản xuất tại các làng nghề từng bước đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất và ổn định phát triển lâu dài.
Về nội dung hỗ trợ, dự thảo nghị quyết tập trung vào nhiều nhóm chính sách như: hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến; chuyển giao công nghệ; xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật; phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu; đào tạo nghề và nâng cao năng lực quản lý cho các cơ sở sản xuất.
Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất các chính sách hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, xúc tiến thương mại và phát triển thị trường trong nước cũng như xuất khẩu. Một số mức hỗ trợ được nghiên cứu điều chỉnh tăng so với quy định hiện hành nhằm phù hợp hơn với thực tế.
Đáng chú ý, dự thảo nghị quyết cũng đề xuất bổ sung các chính sách hỗ trợ mang tính đặc thù cho khu vực miền núi, biên giới và hải đảo. Đây là những địa bàn còn nhiều khó khăn, cần thêm nguồn lực để thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp nông thôn, tạo sinh kế và nâng cao thu nhập cho người dân.
Nghị quyết khuyến công mới của TP. Đà Nẵng đề xuất bổ sung các chính sách hỗ trợ mang tính đặc thù cho khu vực miền núi, biên giới và hải đảo.
Bên cạnh đó, chính sách phát triển sản phẩm lưu niệm phục vụ du lịch tiếp tục được xác định là một nội dung quan trọng. Trước đây, việc triển khai chính sách này tại Đà Nẵng đã góp phần khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất các sản phẩm lưu niệm đặc trưng, phục vụ nhu cầu của du khách và quảng bá hình ảnh điểm đến.
"Sau khi được ban hành, nghị quyết mới sẽ tạo cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai đồng bộ các hoạt động khuyến công trên toàn địa bàn thành phố. Qua đó, góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn, nâng cao năng lực cạnh tranh của các cơ sở sản xuất và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố", Phó Giám đốc Sở Công Thương Đà Nẵng Đỗ Thị Quỳnh Trâm nhấn mạnh.
Hiện Sở Công Thương Đà Nẵng đang tiếp nhận ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về chính sách khuyến công và phát triển sản phẩm lưu niêm du lịch trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét ban hành.
Các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân quan tâm gửi ý kiến góp ý đối với dự thảo Nghị quyết về địa chỉ: Phòng Quản lý Công nghiệp, Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng, số 133 Ông Ích Đường, phường Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng; Email: [email protected].
