Không để phát sinh khiếu kiện trong đấu giá quyền sử dụng đất

Theo Kết luận thanh tra số 94/KL-TTT ngày 17/10/2023 của Thanh tra tỉnh Hưng Yên, trong thời gian từ ngày 7/8 đến ngày 18/9/2023, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra các dự án đấu giá QSDĐ, sử dụng kinh phí đầu tư từ tiền đấu giá đất, nguồn thu từ đất tại xã Tiên Tiến, huyện Phù Cừ.

Ngày 19/6/2017, UBND tỉnh Hưng Yên có Quyết định số 1752/QĐ-UBND về việc giao cho UBND xã Tiên Tiến, huyện Phù Cừ 16.868,4m² đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu dân cư mới thông qua hình thức đấu giá QSDĐ cho nhân dân làm nhà ở, tạo kinh phí xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn từ năm 2017 - 2022,

Trong giai đoạn từ 2017 đến hết năm 2022, UBND xã Tiên Tiến đã thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư với 104 thửa đất.

Qua kiểm tra hồ sơ, cho thấy vị trí đấu giá đất cho nhân dân làm nhà ở tại xã Tiên Tiến đã nằm trong quy hoạch, kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt và có trong danh mục các dự án cần thu hồi đất được HĐND tỉnh phê duyệt, UBND tỉnh chấp nhận chủ trương thu hồi đất, dự án được thực hiện đúng theo chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng, đảm bảo tiến độ sử dụng đất.

Đơn vị tổ chức đấu giá 104 thửa đất là Công ty Cổ phần Đấu giá Việt Nam. Công ty đã ban hành nội dung quy chế cuộc đấu giá đảm bảo các nội dung chính theo quy định tại khoản 2, Điều 34 Luật Đấu giá tài sản năm 2016. UBND xã Tiên Tiến đã tổ chức, thực hiện việc niêm yết, thông báo công khai việc đấu giá tài sản theo quy định.

Đoàn thanh tra ghi nhận, trong và sau quá trình tổ chức đấu giá QSDĐ cho nhân dân làm nhà ở, UBND xã không nhận được đơn thư khiếu nại, tố cáo của các tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác đấu giá. Do vậy, đối với các lô đất trúng đấu giá và hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định, UBND xã đã phối hợp với các cơ quan chức năng như Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Phù Cừ xác định mốc giới, bàn giao đất tại thực địa và đã hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá, đạt tỷ lệ 100%.

Việc quản lý, sử dụng kinh phí đầu tư từ tiền đấu giá QSDĐ, nguồn thu từ đất, theo báo cáo của UBND xã trong năm 2022, Thanh tra huyện Phù Cừ đã tiến hành thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Tiên Tiến, trong đó có việc quản lý thu, chi các nguồn thu từ đất thời gian từ 1/1/2017 đến 31/12/2021 và được thể hiện tại Kết luận thanh tra số 10/KL-TT ngày 1/12/2022 của Chánh Thanh tra huyện.

Trong năm 2022, UBND xã Tiên Tiến không phát sinh nguồn thu từ đấu giá đất. Chi phí phát sinh từ nguồn thu đất công ích là gần 800 triệu đồng và được sử dụng vào các hoạt động của đơn vị theo cân đối dự toán thu, chi hàng năm. Vì vậy, để tránh chồng chéo trong hoạt động thanh tra và năm 2022 không phát sinh nguồn thu từ đấu giá QSDĐ, đoàn thanh tra không tiến hành thanh tra việc quản lý, sử dụng kinh phí đầu tư từ nguồn tiền này từ ngày 1/1/2017 đến ngày 31/12/2022.

Từ những kết quả đã đạt được, đoàn thanh tra đề nghị UBND xã Tiên Tiến tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý Nhà nước về đấu giá QSDĐ cho nhân dân làm nhà ở, tạo nguồn kinh phí xây dựng nông thôn mới. Kết luận thanh tra số 94/KL-TTT cũng nhấn mạnh UBND huyện Phù Cừ chỉ đạo các phòng chuyên môn tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện trong công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động đấu giá, sử dụng kinh phí thu từ đấu giá QSDĐ theo đúng quy định pháp luật. Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường rút kinh nghiệm trong công tác tham mưu cho UBND huyện phê duyệt phương án đấu giá QSDĐ.