Bãi rác ở phường Sầm Sơn phải đóng cửa vì quá tải. Ảnh: Văn Thanh
Ưu tiên nguồn lực, xử lý các điểm nóng ô nhiễm
Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Tô Anh Dũng vừa ký ban hành Công văn số 22958/UBND-KTTC về việc siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành chi ngân sách lĩnh vực vệ sinh môi trường và kiến thiết thị chính trên địa bàn tỉnh. Trong đó, tỉnh yêu cầu các địa phương chủ động cân đối nguồn lực, tập trung giải quyết những tồn tại về môi trường, nâng cao chất lượng dịch vụ công ích.
Theo UBND tỉnh Thanh Hóa, thời gian qua, các xã, phường đã chủ động phê duyệt dự toán và triển khai hoạt động công ích về vệ sinh môi trường, kiến thiết thị chính, góp phần đáp ứng yêu cầu giữ gìn vệ sinh, cảnh quan và mỹ quan đô thị. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn những hạn chế, nhất là việc xác định khối lượng, đơn giá dịch vụ công ích tại một số địa phương chưa sát định mức kinh tế - kỹ thuật; công tác đấu thầu, đặt hàng chưa kịp thời, việc giải quyết các vấn đề môi trường phát sinh còn thiếu chủ động.
Để khắc phục những bất cập trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu UBND các xã, phường căn cứ định mức phân bổ chi sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp môi trường được giao, chủ động rà soát, cân đối ngân sách, ưu tiên bố trí kinh phí cho công tác vệ sinh môi trường, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải và kiến thiết thị chính.
Các địa phương phải đồng thời huy động nguồn thu ngân sách cấp xã, lồng ghép các nguồn lực hợp pháp khác để đầu tư, nâng cấp hạ tầng đô thị; xử lý dứt điểm các điểm nóng về ô nhiễm môi trường và chỉnh trang cảnh quan trên địa bàn. Thời hạn hoàn thành các nhiệm vụ này là trước ngày 30/11/2026.
Cùng với việc bố trí kinh phí, tỉnh yêu cầu các xã, phường lập, phê duyệt danh sách đầy đủ các hộ gia đình, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng nộp giá dịch vụ vệ sinh môi trường. Việc tổ chức thu phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng quy định, thu đủ và kịp thời; chấm dứt tình trạng thả nổi hoặc giao cho thôn tự thỏa thuận thu, chi không đúng quy định.
Nhiệm vụ rà soát đối tượng và tổ chức thu giá dịch vụ vệ sinh môi trường cũng phải hoàn thành trước ngày 30/11/2026. Đây là yêu cầu nhằm nâng cao tính chủ động trong quản lý nguồn thu, góp phần bảo đảm kinh phí duy trì hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải trên địa bàn.
Hoàn thiện cơ chế giá, đấu thầu dịch vụ công ích
Bên cạnh yêu cầu xử lý các điểm nóng ô nhiễm, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các địa phương khẩn trương hoàn thành việc lập, thẩm định dự toán và tổ chức đấu thầu, đặt hàng dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, duy trì vệ sinh môi trường và kiến thiết thị chính.
Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa 5 năm, phù hợp với quy định pháp luật, điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương. Các địa phương phải bảo đảm hợp đồng có hiệu lực từ ngày 1/1/2027, hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu, đặt hàng trước ngày 31/12/2026.
Đối với công tác xây dựng giá dịch vụ, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương rà soát, xây dựng và trình UBND tỉnh quy định giá cụ thể đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Việc xây dựng giá phải phù hợp tình hình thực tế, hài hòa giữa khả năng đóng góp của người dân, cơ sở sản xuất, kinh doanh với yêu cầu duy trì chất lượng dịch vụ; bảo đảm bù đắp chi phí thực tế, giảm áp lực cấp bù từ ngân sách. Thời hạn hoàn thành, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/11/2026.
Sở Tài chính Thanh Hóa được giao tham mưu bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ vệ sinh môi trường và kiến thiết thị chính theo khả năng cân đối ngân sách, đáp ứng yêu cầu chỉnh trang đô thị, duy trì hoạt động công ích và kịp thời xử lý các điểm nóng ô nhiễm môi trường.
Đồng thời, cơ quan này phải tăng cường kiểm tra, giám sát việc phân bổ, quản lý, sử dụng kinh phí tại các xã, phường; hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình lập dự toán, phân bổ, sử dụng kinh phí, nghiệm thu, thanh toán và quyết toán theo quy định.
Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các sở, ngành, đơn vị và địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện, bảo đảm ngân sách được quản lý, sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả. Qua đó, nâng cao chất lượng dịch vụ vệ sinh môi trường, cải thiện cảnh quan đô thị và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động công ích trên địa bàn tỉnh.
