Tuyên Quang: Qua thanh tra chỉ ra nhiều hạn chế trong quản lý người lao động nước ngoài tại doanh nghiệp

Qua thanh tra, Công an tỉnh Tuyên Quang đã chỉ ra nhiều tồn tại hạn chế trong quản lý người lao động nước ngoài tại các cơ sở, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Cơ quan thanh tra kiến nghị Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Tuyên Quang tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục các quy định của pháp luật về việc nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Ảnh: Công an Tuyên Quang

Nhiều tồn tại, hạn chế được chỉ ra

Theo Kết luận số 192 ngày 17/9/2025 của cơ quan Thanh tra, Công an tỉnh Tuyên Quang về việc chấp hành các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài đối với các cơ sở, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh:

Từ ngày 11/8/2025 đến ngày 21/8/2025, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại 5 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang: Công ty TNHH Gang thép Tuyên Quang, Công ty TNHH Đồ chơi thú bông Lạc Nghi Việt Nam, Công ty TNHH Greenhome Flooring, Công ty TNHH Sản xuất giày Chung Jye Tuyên Quang - Việt Nam và Công ty TNHH Tai Shing.

Trong kỳ thanh tra, các doanh nghiệp là đối tượng thanh tra đã thực hiện các thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại công ty với tổng số lượt cấp là: 198 lượt cho 178 người nước ngoài, trong đó: 114 lượt cấp mới; cấp lại: 23 lượt; gia hạn: 61 lượt (năm 2023: 62; năm 2024: 82; năm 2025: 54 lượt); không cấp giấy phép lao động: 2 người nước ngoài lý do công ty đã làm xong thủ tục xin cấp giấy phép lao động gửi cơ quan chức năng nhưng lao động người nước ngoài đã xin xuất cảnh sớm và không ký kết hợp đồng lao động; thu hồi: 131 lượt; xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động: 6 người nước ngoài.

Các doanh nghiệp đã thực hiện cơ bản đúng quy định việc làm thủ tục với cơ quan quản lý Nhà nước về ngành, nghề, lĩnh vực quy định phải xin phép trước khi mời, bảo lãnh người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam để hoạt động trong các ngành, nghề, lĩnh vực đó.

Tuy nhiên, các doanh nghiệp vần còn một số hạn chế, thiếu sót: Vẫn còn doanh nghiệp thực hiện chưa đúng quy định về trình tự cấp giấy phép lao động quy định tại điểm a khoản 1 Điều 11 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam.

Vẫn còn một số doanh nghiệp chưa thực hiện việc thông báo bằng văn bản cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh đối với 14 người nước ngoài được cấp giấy tờ có giá trị nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú còn thời hạn, nhưng không còn nhu cầu bảo lãnh trong thời gian tạm trú tại Việt Nam và phối hợp với cơ quan chức năng yêu cầu người nước ngoài xuất cảnh quy định tại điểm e khoản 2 Điều 45 Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Còn tình trạng các doanh nghiệp là đối tượng thanh tra chưa xuất trình được báo cáo về tình hình sử dụng người lao động nước ngoài theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam.

Báo cáo về tình hình sử dụng người lao động nước ngoài của doanh nghiệp là đối tượng thanh tra chưa đảm bảo thời gian theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam…

Nguyên nhân, trách nhiệm đó là: Lãnh đạo của các doanh nghiệp là đối tượng thanh tra chưa quan tâm, chỉ đạo sát sao trong công tác quản lý, giám sát, kiểm tra việc chấp hành các quy định về nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài và lỗi chủ quan của nhân viên phụ trách bộ phận quản lý người nước ngoài của các doanh nghiệp chưa nghiên cứu kỹ các quy định của Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý lao động Việt Nam làm việc cho các tổ chức cá nhân nước ngoài tại Việt Nam.

Yêu cầu khắc phục, xử lý triệt để hạn chế, thiếu sót

Cơ quan thanh tra kiến nghị đối tượng được thanh tra: Lãnh đạo các doanh nghiệp của đối tượng thanh tra tiếp tục phát huy những ưu điểm, kết quả đã đạt được; thông báo kết luận thanh tra tới các bộ phận chức năng của các công ty, doanh nghiệp; xây dựng kế hoạch khắc phục, xử lý triệt để những hạn chế, thiếu sót đã được đoàn thanh tra chỉ ra. Chú trọng hơn nữa trong công tác quản lý, chỉ đạo, giám sát, kiểm tra việc chấp hành các quy định về đến lao động, làm nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài việc tại doanh nghiệp, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Tăng cường cập nhật các quy định của pháp luật, hướng dẫn của cấp trên, trong đó, mới nhất là Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 7/8/2025 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam để thực hiện theo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động đối với người nước ngoài lao động tại Việt Nam.

Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các thủ tục về ký kết hợp đồng lao động với người nước ngoài, cấp giấy phép lao động, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại doanh nghiệp, mời bảo lãnh lao động người nước ngoài vào làm việc; thực hiện chế độ thông tin báo cáo đầy đủ theo quy định; thông qua Hội Doanh nghiệp của tỉnh đề xuất với UBND tỉnh tổ chức hội nghị đối thoại giữa các ngành chức năng và doanh nghiệp để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý người lao động nước ngoài trên địa bàn.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra kiến nghị, đề xuất khắc phục hạn chế, bất cập của cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật có liên quan:

Sở Nội vụ tỉnh Tuyên Quang: Quan tâm chỉ đạo các đơn vị phòng chức năng trực thuộc thường xuyên phối hợp, trao đổi tình hình liên quan đến lao động người nước ngoài với Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Tuyên Quang, để tham mưu cho lãnh đạo các ngành làm tốt công tác quản lý lao động người nước ngoài trên địa bàn theo đúng quy định của pháp luật.

Phối hợp với cơ quan công an và các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra tình hình thực hiện các quy định của pháp luật Việt Nam đối với người lao động nước ngoài làm việc tại các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đôn đốc các cơ quan, doanh nghiệp thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ về tình hình người nước ngoài lao động tại Việt Nam.

Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Tuyên Quang: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục các quy định của pháp luật về việc nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn về việc chấp hành các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài đối với các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý sai phạm (nếu có); tiếp tục tham mưu thực hiện tốt công tác quản lý xuất nhập cảnh của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.