UBND tỉnh Yên Bái tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, cơ bản đảm bảo quy trình

Thanh tra Chính phủ đã báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái về kết quả việc thực hiện ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 4823/VPCP-V.I ngày 30/6/2023 của Văn phòng Chính phủ.

Dự án Tổ hợp Sân Golf Ngôi sao Yên Bái là một trong các dự án được Thanh tra Chính phủ chỉ ra những sai phạm, khuyết điểm trong quá trình thực hiện dự án và kiến nghị biện pháp xử lý. Ảnh: Cao Sơn

Cụ thể, ngày 30/6/2023, Văn phòng Chính phủ ban hành Văn bản số 4823/VPCP-V.I truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đối với Kết luận thanh tra số 1199/KL-TTCP ngày 26/5/2023 của Thanh tra Chính phủ về thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Yên Bái trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2015 - 2020; công tác quản lý, sử dụng đất đai; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010 - 2020.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã rà soát quy trình thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) đối với 10 dự án (4 dự án không đấu giá QSDĐ; 6 dự án đấu giá QSDĐ) và 10 cơ sở nhà đất đã nêu tại điểm 7 mục II phần B của Kết luận thanh tra số 1199/KL-TTCP.

Đối với 2 dự án thuộc đất quốc phòng kho K18 gồm: Dự án đầu tư xây dựng nhà máy may (tại tổ 11, 12, phường Pú Trạng, thị xã Nghĩa Lộ) và khu đất quốc phòng diện tích 60.783,4m2 đất, Bộ Quốc phòng và UBND tỉnh Yên Bái chưa thực hiện bàn giao đất theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công (đối với dự án này, không đấu giá QSDĐ, thuê đất, do đó không phải thực hiện rà soát).

Rà soát quy trình thực hiện việc đấu giá QSDĐ đối với 6 dự án, gồm: Dự án nhà phố và trung tâm thương mại Ruby Land (tại tổ 7, thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên); xây dựng nhà ở thương mại (tại tổ 9, thị trấn Yên Thế và thôn Làng Già, xã Yên Thắng, huyện Lục Yên); nhà ở thương mại (tại tổ dân phố số 8, phường Minh Tân, TP Yên Bái); xây dựng nhà ở thương mại (tại tổ 14 phường Yên Ninh, TP Yên Bái); xây dựng khu dân cư nông thôn mới (hạng mục: Đất ở nông thôn, đất thương mại dịch vụ và đất công trình công cộng) dọc hai bên đường cầu Bách Lẫm tại xã Giới Phiên, TP Yên Bái; nhà ở thương mại (phường Pú Trạng, thị xã Nghĩa Lộ) và quy trình thực hiện việc đấu giá QSDĐ tại 10 cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước, gồm: Cơ sở nhà đất Chi cục Thuế huyện Yên Bình cũ (tại tổ 8B, thị trấn Yên Bình, huyện Yên Bình); cơ sở nhà đất Sở Công thương cũ (tại tổ 32C, phường Đồng Tâm, TP Yên Bái); cơ sở nhà đất Trụ sở Ban Dân tộc (tại tổ 10, phường Nguyễn Thái Học, TP Yên Bái); cơ sở nhà đất Chi cục Thú y cũ (tại tổ 6, phường Minh Tân, TP Yên Bái); cơ sở nhà đất Trụ sở UBND xã Phù Nham cũ (tại thôn Cầu Thia, xã Phù Nham, huyện Văn Chấn); cơ sở nhà đất Trung tâm Truyền thông văn hóa huyện Lục Yên và Văn phòng Cấp ủy và Chính quyền huyện Lục Yên; cơ sở nhà đất Trạm Y tế thị trấn Yên Bình cũ (tại tổ 6, thị trấn Yên Bình, huyện Yên Bình); cơ sở nhà đất Trường Mầm non Thịnh Hưng (tại thôn Hợp Nhất, xã Thịnh Hưng, huyện Yên Bình); cơ sở nhà đất Trường Phan Bội Châu cũ (tại tổ 6, phường Đồng Tâm, TP Yên Bái); cơ sở nhà đất Trường Mầm non Bình Minh (tại tổ dân phố số 07, thị trấn Yên Bình, huyện Yên Bình).

Thanh tra Chính phủ nhận thấy, UBND tỉnh Yên Bái tổ chức đấu giá QSDĐ, cơ bản đảm bảo quy trình đấu giá QSDĐ theo quy định tại Chương II Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 4/4/2015, theo các bước: Lập phương án đấu giá QSDĐ; chuẩn bị hồ sơ đấu giá QSDĐ; quyết định đấu giá QSDĐ; xác định và phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất đấu giá; tổ chức cuộc bán đấu giá QSDĐ; phê duyệt đấu giá QSDĐ; nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất... Việc xác định thất thoát tài sản của Nhà nước, đã giao cho UBND tỉnh Yên Bái xác định lại giá thu tiền sử dụng đất, tránh thất thoát tiền, tài sản của Nhà nước (đã nêu trong phần kiến nghị tại Kết luận thanh tra số 1199/KL-TTCP).

Đối với Dự án Tổ hợp Sân Golf Ngôi sao Yên Bái và Dự án Đầu tư xây dựng thủy điện Ngòi Hút 2, các dự án này, không đấu giá QSDĐ (thuê đất), do đó không phải thực hiện rà soát. Tuy nhiên, Kết luận thanh tra số 1199/KL-TTCP đã chỉ ra những sai phạm, khuyết điểm trong quá trình thực hiện dự án và kiến nghị biện pháp xử lý cụ thể đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm, khuyết điểm.

Cụ thể, đối với Dự án Tổ hợp Sân Golf Ngôi sao Yên Bái, trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Yên Bái (Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách), các sở: Tài nguyên & Môi trường, Tài chính, Xây dựng (Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách), UBND huyện Trấn Yên (Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách), Trung tâm Phát triển quỹ đất, Công ty Cổ phần Sân Golf Ngôi Sao Yên Bái và các tổ chức cá nhân có liên quan.

Đối với Dự án Thủy điện Ngòi Hút 2, những khuyết điểm, vi phạm thuộc về các tổ chức, cá nhân gồm: UBND tỉnh Yên Bái (Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách), các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài nguyên & Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách, các công chức tham mưu của 4 sở), UBND huyện Văn Yên, các phòng, ban có liên quan (Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách và các cán bộ tham mưu), Công ty TNHH Trường Thành và các tổ chức cá nhân có liên quan.

Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, UBND tỉnh Yên Bái thực hiện Kết luận thanh tra số 1199/KL-TTCP ngày 26/5/2023 của Thanh tra Chính phủ về thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Yên Bái trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2015 - 2020; công tác quản lý, sử dụng đất đai; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2010 - 2020.